多地严打不孝、国务院设新制度,老有所养靠什么?__凤凰网

  • 日期:08-19
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【编辑/谢小丹统筹/刘姝蓉】7月中旬,陕西省旬阳县法院,检察院,公安局,司法局共同发布《关于依法打击忤逆不孝违法行为的通告》,旨在打击不孝行为。在此之前,白色新闻已经整理出来。近年来,许多地方采取了类似措施,坚决宣战不孝行为。 8月5日,国务院同意建立老年护理服务部际联席会议制度。随着人口结构的调整,家庭养老问题也越来越突出。未来,家庭和社区养老金将成为主要模式。

21个中央单位联席统筹养老

8月5日,国务院同意建立老年护理服务部际联席会议制度。包括民政部,国家发展和改革委员会,人力资源和社会保障部,医疗保险局在内的21个中央单位参加了联席会议。

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(图片来自中国法院网)

例和重要政策,制定和推进养老服务发展年度重点工作计划;部署和落实老年服务改革创新的关键问题,监督和检查老年服务相关政策措施的落实情况;加强地区和部门之间的信息沟通和相互合作,及时总结工作成果,推进先进实践和经验完成党中央,国务院指定的其他事项。

联席会议由民政部,国家发展和改革委员会,教育部,科技部,工业和信息化部,公安部,财政部,人力资源和社会保障部,自然资源部,住房和城乡建设部,商务部和卫生和健康委员会。紧急事务部,中国人民银行,国有资产监督管理委员会,国家税务总局,市场监督总局,统计局,医疗保险局,银行保险监督管理委员会,扶贫办公室由21个部门和单位组成,民政部是牵头单位。

国务院要求民政部与所有成员单位共同努力,做好联席会议。各成员单位应当按照职责分工,认真落实联席会议确定的任务和约定事项,深入研究与养老服务发展有关的问题,制定相应的配套政策措施或提出政策建议。联席会议办公室应当加强对联席会议商定事项的跟踪和监督,并及时通知会员单位。

多地打击忤逆不孝

7月中旬,陕西省旬阳县的一个《关于依法打击忤逆不孝违法行为的通告》引起了争议。

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(图像源网络)

这是由旬阳县法院,检察院,公安局和司法局《通告》联合发布的,称“叛逆和不孝行为”将予以打击和纠正,并有六种法律整改对象。规定:首先,孩子们住在新房子里。让老人住在破旧房屋里的老房子里;第二,隐瞒家庭的实际情况,老人彼此分开,不分老人的生活,打算采取或采取国家福利政策或扶贫政策。第三,占据老年人的“一折”,以政府的补助金和养老金为自己,或者利用老年农民的收入,使老年人的日常生活变得非常困难等;支持老人和老年人的义务受到相互批评,不断引起纠纷,导致支持责任的失败,以及父母老人生活的困难。 5.煽动和煽动恐吓,驱赶老人到县乡,要求扶贫政策,采取不正当手段。有必要责怪当地政府,帮助干部等; 6.儿童歧视,侮辱,殴打,伤害甚至虐待父母和老人。放弃严重的不当行为和其他非法情况。

同时,根据情节的严重程度将“叛逆和不孝行为”分为六个档案,从“显着轻微”到“非常严重”,澄清了相应的打击补救方法,包括法治教育培训到现场调解;如果仍未更正,则将根据《治安管理处罚法》扣留或罚款。但是,如果“叛逆和不孝行为”的阴谋是严重的,那么它就不构成犯罪。根据有关法律法规,司法行政机关依法提供法律援助,帮助老年人起诉子女。如果老人无法起诉,村委会将代表村民起诉;情节非常严重。涉嫌犯罪的,公安机关应当主动调查,检察机关加强审批,法院依法审判。

争议发生后《通告》,陕西旬阳政法委回应说,当地政府正处于扶贫的关键时期,县干部发现大多数孩子没有积极履行支持义务。旬阳县政法委副书记吴立洲也告诉媒体,就政府而言,老年人可以享受养老保险和养老补贴的好处。符合要求的人也可申请“五保”和扶贫补贴。政府负责政府,孩子们也应该对孩子负责。

此前,大白新闻已经整理出来,发现该国许多地方已采取类似措施,坚决宣布对不孝行为进行战争。例如,2018年7月,江西省宜州市袁城区凤城市出台了新的治疗孝道规定:没有父母将被列入“黑名单”的诚信,名单将不会能够享受信用,教育,就业,工业在奖励和奖励的优惠政策下,原州区还设立了一个特殊的报告电话,用于不孝和不健康的风。对于违反规定的人,维权者将根据情节的严重性予以处罚; 2019年3月,贵州省六盘水市中山区将摆脱贫困。特别法律防卫班将与乡镇派出所合并,深入村民小组的特殊管理,不履行支持老人的义务,切实落实农村老年人专项整治工作,确保老年人实现“两个保障”,切实增加消除贫困,解决困难。

居家和社区养老

无论是国务院部际联席会议制度的建立,还是对孝道的“宣战”,都表明养老问题受到了更多的关注。但是,目前家庭养老金问题也越来越突出。

中央党校(国家行政学院)教授王玉凯告诉媒体,随着中国人口结构的变化,“两个照顾四个老人的年轻人”已经成为常态,家庭养老金就没有了更实惠,社会养老金将成为必然趋势。

在这种背景下,许多地方开始探索家庭和社区养老模式。 2004年,北京,上海,广州,南京,杭州等经济发达城市开始探索“家庭和社区养老服务”。

第5款明确规定:“国家建立和完善以家庭,社区和制度为基础的社会。养老金服务系统。“

2013年9月发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》还提出,到2020年,建立一个基于家庭,社区和机构支持的综合养老服务系统,具有适当的职能和适当的规模,覆盖城乡地区将建成。

,由北京社会科学院出版并由社会科学文献出版社出版的《北京蓝皮书:中国社区发展报告(2018~2019)(社区养老专题)》在北京上映。《报告》有人提出随着年龄的增长,儿童化的缺乏以及空巢的增加,跨区域的职业流动使得孩子们无法照顾父母,并且有越来越多的空巢老人和家庭的照顾老人正在减弱。而社区养老金则是基于传统家庭养老功能弱化和机构养老服务能力的选择。

在运营模式中,未来的家庭和社区养老金也可能更加多样化。《报告》引入六种模式,即:政府赞助,街道和社区组织服务团队承办服务,社区养老机构承担养老服务,政府委托社会组织承担服务,政府资助从企业购买服务,互助开发一个。对于单一年龄的养老金服务,“城市 - 企业联系和包容性养老金”的方法。

然而,来自《报告》的数据也显示,目前,社会化老年护理机构的服务设施和服务水平远远落后于老年人的需求。截至2017年底,全国有155,000种各类老年护理服务和设施,包括注册。有29,000个注册养老机构,43,000个社区护理机构和设施,以及83,000个社区支持的养老机构;共有744.8万张老人病床,每1000名老人只有30.9张病床。

《报告》认为社区家庭护理服务的未来发展仍存在一些挑战。例如,服务交付项目是单一的;服务范围狭窄,受益人很少;服务资金严重不足;市场化运作环境尚未形成;服务专业人员缺乏;服务设施不完善;优惠政策和配套措施不到位,社会在国内和社区。对老年服务的认可度不高。

在医疗领域,老年人卫生服务体系也迫切需要改进。近日,国务院发布了《国务院关于实施健康中国行动的意见》,其中还提出完善老年人卫生服务体系,完善家庭和社区养老保险政策,推进医疗相结合,探索长期护理保险制度。

中国法院网、红星新闻、《新京报》、《公益时报》、《法制日报》、《光明日报》】